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把堅(jiān)決破除形式主義官僚主義作為重要政治任務(wù),持續(xù)深入抓到底
“緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。”三次全會對整治形式主義、官僚主義工作提出了明確要求。
落實(shí)全會部署,關(guān)鍵是在“實(shí)”字上下功夫。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加主動精準(zhǔn)開展監(jiān)督,不斷創(chuàng)新方式方法,把堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù),持續(xù)深入抓下去。
——嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促黨員干部把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,確保黨中央政令暢通。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上。克服形式主義、官僚主義,必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。繼續(xù)圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及深化改革、惠民民生、掃黑除惡等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)查其中的形式主義、官僚主義問題。
——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,帶頭查擺、主動整改形式主義、官僚主義問題。
形式主義、官僚主義問題,表現(xiàn)在下面,根子還在“關(guān)鍵少數(shù)”,必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要堅(jiān)持以上率下,教育引導(dǎo)、督促推動各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部直面具體問題,從貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署,到個人學(xué)習(xí)、調(diào)研檢查、起草文件、召開會議等各個方面,主動查擺、帶頭整改存在的形式主義、官僚主義問題,形成“頭雁效應(yīng)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從自身做起,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,在反對形式主義、官僚主義上作表率,用好的作風(fēng)推動、保障集中整治工作取得新成效。
——扭住主體責(zé)任,履行監(jiān)督專責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)。
整治形式主義、官僚主義,落實(shí)好“兩個責(zé)任”是關(guān)鍵。要堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,推動各級黨委(黨組)從“兩個維護(hù)”的高度,把整治形式主義、官僚主義作為政治責(zé)任,在工作謀劃、工作落實(shí)全過程切實(shí)發(fā)揮主體作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位,積極履職盡責(zé),把反對形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督重點(diǎn),抓早抓小防微杜漸,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、精準(zhǔn)處理處置。要抓正反典型,及時(shí)總結(jié)提煉各地區(qū)各部門各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大反面典型的通報(bào)曝光力度。
數(shù)據(jù)顯示,在集中整治形式主義、官僚主義中,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理的人數(shù)占比34.1%,運(yùn)用“第二種形態(tài)”處理的占比62.1%,前兩種形態(tài)處理人數(shù)占總?cè)藬?shù)的96.2%,已成為絕大多數(shù)。對極少數(shù)因形式主義、官僚主義嚴(yán)重,給國家和人民利益造成重大損失的失職瀆職違法犯罪,依法嚴(yán)肅處置。
——發(fā)揮巡視巡察對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督利劍作用。
堅(jiān)持政治巡視定位,切實(shí)把巡視工作作為“兩個維護(hù)”的重大舉措,把巡視整改作為貫徹黨中央部署要求、推動整體工作的有力抓手。無論是常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動巡視,還是巡視“回頭看”,都要把發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題作為重要內(nèi)容,并對問題進(jìn)行專門分析,在反饋中提出整改建議、列為整改重點(diǎn),督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改,甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé)。
天津市委聚焦不作為不擔(dān)當(dāng)問題,對30個市級單位和16個區(qū)黨組織開展專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)查找因不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義、官僚主義導(dǎo)致的削弱黨的建設(shè)、阻礙改革發(fā)展等10個方面突出問題;緊盯巡視整改實(shí)效,對天津利和進(jìn)出口集團(tuán)黨委、天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)黨委“落實(shí)巡視整改不力”等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
——健全完善考核評價(jià)、檢查評比等制度。
2019年2月22日,中央政治局召開會議審議《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》。這對推動解決當(dāng)前干部考核工作和干部隊(duì)伍存在的突出問題,激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn),具有重要意義。
針對督查檢查過多過濫、重留痕輕實(shí)績等問題,各地堅(jiān)持完善考核評價(jià)體系,突出黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行情況,科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo),改進(jìn)督查檢查考核辦法和方式,不斷增強(qiáng)督查檢查考核工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動作為、發(fā)揮作用,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門聯(lián)系溝通,系統(tǒng)梳理整治形式主義、官僚主義相關(guān)制度規(guī)定,督促其進(jìn)一步規(guī)范完善開會發(fā)文、督查檢查等制度規(guī)定、細(xì)化工作要求。
整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照三次全會部署,把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,從講政治的高度來審視,從思想和利益根源上來破解,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效,持之以恒打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 毛翔 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇)